2026-03-24 15:52 广州市生态环境局

　　项目建设是经济发展的重要牵引。如何让优质项目快速落地、安心发展，考验着营商环境的成色，也检验着管理部门的智慧。广州市生态环境局出台了以高水平生态环境保护服务“12218”现代化产业体系绿色低碳发展的政策措施，市生态环境局增城分局（以下简称“增城分局”）积极落实、主动靠前、创新服务，打通项目落地“快车道”，持续优化营商环境，为区域高质量发展注入绿色动能。

　　靠前一步，做项目选址的“引路员”

　　项目落地，选址先行。增城分局将服务阵地前移至空间规划与招商洽谈最前端，充当企业投资的“引路员”，从源头避免企业因选址不当而遭受损失，确保项目“落得对、落得好”。

　　增城分局主动将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（“三线一单”）的成果深度应用于招商环节，明晰投资导航。在项目洽谈初期，即提供精准的选址环保符合性分析，明确告知区域环境管控要求和准入条件，引导产业布局与生态环境分区管控体系精准对接，从源头上规避环境风险，提升招商项目与区域发展的契合度。

　　针对增城经济技术开发区、增城高端电子信息新材料产业园区等发展平台，增城分局前置咨询服务，建立常态化对接机制，在环境影响跟踪评价、园区规划环评等环节提供政策解读，组织业务骨干到惠州、苏州、南通等地考察化工园区经验，指导园区建设环保治理设施，完善应急体系，实现经济发展与环境保护的协同共赢。

　　精准高效，做项目审批的“服务员”

　　环评审批是项目开工建设的关键一环。增城分局化身精准高效的“服务员”，通过分类指导、容缺受理、政策豁免等“组合拳”，推动审批服务提速增效，让企业“快准入、快开工”。

　　为提升审批效能，增城分局深化环评改革，一方面是对重点项目第一时间组织研判，明确其环评管理类别，并给予清晰指引，避免企业因政策理解不清而反复修改，有效节约了时间和经济成本；积极落实优化环评分类管理试点政策，对符合条件的项目，给予免于办理环评手续，实现“准入即准营”，降低、企业制度性交易成本。另一方面，对符合条件的项目实施“容缺受理、承诺补正”机制，在核心要件齐全、法定条件满足的前提下，企业书面承诺后即可受理。审批部门同步开展技术审查，实行“边审边改边补”，实现审批流程无缝衔接。

　　增城分局还建立重点项目“一对一”专员对接服务机制，由业务骨干提供全程专业支持。针对企业在污染治理方面的具体疑难杂症，提供定制化解决方案。例如，为广东汉和大族机器人公司项目废气治理难题制定专项方案，确保达标排放；围绕广州众山功能材料极柱项目面临的废水排放堵点，优化工艺与排放方案；结合广汽本田增城工厂协同减排需求确定经济高效的设施调整方案，成功推动一批重点项目获得环评批复并启动建设。

　　优化执法，做企业经营的“护航员”

　　“扶上马”更需“送一程”。增城分局致力于构建规范、透明、有温度的监管体系，推动执法向“服务型”转变，让企业心无旁骛谋发展。严格规范涉企检查的频次、流程与方式，大力推行“综合查一次”，制定年度检查计划，杜绝重复多头检查，减少对企业正常生产经营的干扰。全面构建以排污许可证为核心的固定污染源监管体系，将环境管理要求全面整合于一张许可证，使监管重点更突出、执法更精准，压实企业主体责任，提升环境管理效能。

　　强化智慧监管，充分运用在线监测、无人机巡查、大数据分析等非现场手段。对纳入监督执法正面清单、信用良好的企业，优先采用非现场方式监管。2025年以来，“双随机”执法检查家次同比下降21%。同时坚持“教育引导为主、惩治处罚为辅”，2025年以来共下达帮扶整改通知书223家次，给予合理整改期，营造包容审慎的监管环境。

　　从精准规划的“引路员”，到高效审批的“服务员”，再到柔性监管的“护航员”，增城分局始终将监管融入服务初心，为高质量发展保驾护航。展望未来，增城分局将继续以企业需求为导向，持续优化营商环境，让政策的“暖流”转化为发展的“热潮”，助力增城成为“近者悦、远者来”的投资热土、发展福地。

（广州市生态环境局宣传教育与交流合作处）