根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》等规定,现公布广州市生态环境局2023年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开情况、收到和处理政府信息公开申请情况、行政诉讼情况、存在问题、改进措施、其他需要报告的事项等七部分组成,涵盖了广州市生态环境局2023年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在广州市生态环境局门户网站(http://sthjj.gz.gov.cn)下载。
一、我局政府信息公开总体情况
2023年,在市委、市政府的正确领导下,广州市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署和省、市有关要求,坚持以人民为中心,紧紧围绕生态环境保护业务工作,全面推进主动公开、依申请公开、政府信息管理和政务公开平台建设等,以实际行动保障群众知情权、参与权、监督权,为法治政府、服务型政府建设提供了坚强保障。
(一)主动公开情况。
1.强化责任意识,主动公开落实到位。坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,对广州市公开办下达的以高效便民公开防范化解风险隐患助力法治政府建设任务清单及时分工推进,落实主体责任,强化生态环境信息公开力度。进一步规范政府信息公开工作机制,优化工作流程,确保属于主动公开的公文类政府信息全面落实到位。2023年,主动公开部门文件类信息2888份。
2.着眼便民服务,持续拓展重点领域信息公开。围绕打赢打好污染防治攻坚战目标和群众关心的重点热点问题,及时准确地加大蓝天、碧水、净土三大保卫战相关信息的公开力度,不断增强群众的信息获得感。规范空气质量预测预报信息,按日发布空气质量、数据信息,按月发布本市各区PM2.5浓度排名。定时公布水环境质量状况,促进整改提高。强化土壤污染源头监控,公布2023年土壤污染重点监管单位52家,指导督促其依法履行责任。加大声环境、辐射环境等重点领域信息数据公开,及时发布相关监测信息。完善公共企事业单位信息公开专栏,推动公共服务信息公开工作。着眼惠民利民,强化生态环境执法信息、财政信息及时发布。
3.优化营商环境,加大政策信息解读力度。持续激发生态环境系统活力,通过信息公开渠道优化提升营商环境质量。深化“放管服”改革,推进黄埔区、广州开发区实现环评审批与排污许可证融合办理、并联审批,完成全省首例环评打捆审批。2023年推动完成“攻城拔寨”项目1520个获得环评批复或享受环评改革红利免于审批项目。完成2022年度企业环境信用评价,发布生态环境监督执法正面清单名录。围绕广州市规范生态环境行政强制自由裁量权规定、广州市碳普惠自愿减排实施办法、规范《企业环境信息依法披露管理办法》自由裁量权等方面,积极加大涉企政策解读力度,提高信息公开整体效率。运用局网站、微博、微信、媒体等平台,制作“一图读懂”、小视频等加强宣传,丰富文件解读形式,通过互动交流栏目,提高答复时效性,扩大公众参与率,营造更具包容开放的营商环境,不断提高依法落实政务公开的工作质效。
(二)依申请公开情况。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,对自然人、法人或其他组织提出的政府信息公开申请,会同相关业务处室及时响应、认真办理,不断提高依申请公开工作水平。针对依申请公开工作涉及面广、政策性强、影响力大的特点,组织政务公开业务培训,不断优化业务流程,按照“业务指导、协调办理、依法公开”的工作思路,规范信息公开申请登记、审核、办理、答复、寄送、存档等工作流程,加强沟通联系力度,答复严谨有据。2023年,我局新增受理215件依申请公开申请,211件办结(含上年结转数),结转下年度继续办理5件。
(三)政府信息管理情况。
加强政策文件主动公开管理机制,按月有序梳理,及时公布。对已失效的规范性文件及时标注失效或者废止。根据立、改、废等情况及时、动态调整已公开的规章、规范性文件等重要政府信息。持续完善政府信息公开机制,规范信息发布审核及保密审查流程,重点做好政策文件公开及解读工作,综合运用新闻发布会等形式,精准传递政策意图。规范信息公开范围及属性、公开流程和公开方式,严格落实政府信息公开的审查程序和责任,对办结案件档案按照“一事一档”方式及时整理归档,不断提高政府信息管理质量。
(四)政务公开平台建设情况。
加强对市生态环境局门户网站和政务新媒体的规范管理,形成协同发力的矩阵传播声势。突出生态环境保护工作特点,持续优化服务功能,加强政务网站栏目建设,及时充实栏目信息。增强媒体融合效应,不断创新网络宣传方式,利用局微博、微信、珠江环境报等多种形式拓宽公开渠道,发挥政府信息公开矩阵效应,有效提升政务公开效率。2023年,“广州生态环境”微博平台共发布2446篇推文,“广州生态环境”微信平台共发布968篇推文,成为群众喜闻乐见获取生态环境信息的重要途径,促进了信息公开质量。
(五)监督保障情况。
局政务公开领导小组定期研究推进工作,扎实开展自查和常态考核工作,坚持每季度组织网站差错检查,畅通监督救济途径,定时更新并公开政府信息公开指南,按时公开政府信息公开工作年度报告,不断优化政务服务保障水平。组织局系统政务公开工作业务培训,有效提升工作人员的专业素养和实际能力,不断提升政务公开规范化标准化工作水平。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的问题
2023年,我局政务公开工作虽取得了一定成效,但政务公开的深度、广度与群众期待仍存在差距。面对新形势、新要求,还有需要改进的地方:一是政务平台建设还有待进一步完善,网站版面设计还需强化便民服务功能。二是政策解读形式不够丰富,解读深度不够到位。三是政务公开队伍建设还有待加强。
六、改进措施
一是进一步加强平台建设管理。突出便民服务功能,优化局网站版面设计,改善导航和搜索功能,提升用户体验效果。全面整合政务服务、环保业务、行业动态等栏目,加强信息公开,提升咨询质量,全面提升局网站政务公开“第一平台”作用。
二是进一步加强政策解读工作。不断提升网站信息公开多元化互惠功能,积极活跃解读形式,采用图片图表、专家解读、音频视频、动漫、卡通漫画等群众喜闻乐见的形式增强解读效果,推动信息解读工作全面提质增效。
三是进一步健全政务公开工作机制。完善政务公开三级联络人机制,通过开展政务公开工作培训,加强典型案例分析,提升政务公开队伍能力素质。
七、其他需要报告的事项
本年度未发收费通知,无收取信息处理费情况。广州市生态环境局网址为http://sthjj.gz.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请登录查询。